國家工商總局副局長劉凡就最近施行的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》談了相關意見。

　　劉凡說，網絡商品交易關系著民生、關系著社會和諧穩(wěn)定，網絡商品交易的發(fā)展關系著民族進步、關系著國家創(chuàng)新?！毒W絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》完全符合網絡商品交易發(fā)展趨勢。

　　劉凡說，促進網絡經濟的發(fā)展，就是促進一個行業(yè)的創(chuàng)新；保護網民的合法權益，就是保護消費者的合法權益。對于監(jiān)管部門來說，要統(tǒng)一指導思想、更新監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管模式，也需要全國廣大網民、網絡交易平臺經營者和全系統(tǒng)的理解、支持。

　　劉凡說，出臺《辦法》主要有四個方面的依據。一是國務院批準的國家工商總局新“三定”方案。二是國家現行規(guī)范維護市場經濟秩序的法律、法規(guī)。三是國家專門規(guī)范網絡經濟的法律法規(guī)。四是網絡經濟已成為拉動經濟發(fā)展的火車頭、推動國民經濟邁上新臺階的不竭動力，這樣的形勢也對出臺《辦法》規(guī)范和監(jiān)管網絡商品交易及有關服務行為提出了迫切要求。

　　劉凡說，《辦法》是我國第一部促進和規(guī)范“網絡商品交易及有關服務行為”的行政規(guī)章，具有填補空白的重要意義。它有三個鮮明的特點：一是堅持開門立法，充分凝聚了工商系統(tǒng)與網絡企業(yè)人士的智慧，充分吸收了社會各方面的意見。二是立足促進發(fā)展，很好地體現了支持助動發(fā)展與依法規(guī)范監(jiān)管的有機結合。三是創(chuàng)新克難，創(chuàng)立了立法工作中特殊問題特殊處理的范例。

　　劉凡說，目前社會關注的有以下幾個問題：一是有關的市場準入管理問題。二是網站經營者管轄問題。三是“以網管網”和信息化監(jiān)管問題。四是健全長效監(jiān)管機制問題。

　劉凡說，網絡商品交易和有關服務行為監(jiān)管工作，目前正處于起步階段，打好基礎至關重要。他希望各地工商機關加強領導、抓好落實；加強培訓、掌握規(guī)章；廣泛宣傳、營造氛圍；選準突破口，重點推進；加大對違法行為的查處力度、強化監(jiān)管；創(chuàng)新機制、協調配合；與時俱進，高度重視前瞻性研究。